2023年高考历史二轮复习（人教版） 第2部分 热考主题 　(3)制度自信，国家治理.docx

(三)制度自信，国家治理
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》正式发布。全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标并作出了重大部署。作为党历史上首次专门研究国家制度和国家治理问题的一次全会，此次全会明确提出，中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。
1．人民代表大会制度的确立
(1)背景：①《中国人民政治协商会议共同纲领》的规定；②新中国经济建设的大规模展开；③地方各级人民代表大会的相继召开。
(2)确立标志：1954年，第一届全国人民代表大会的召开。
制定宪法
内容：以根本***的形式，确定了新中国的国家性质(工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家)及根本政治制度(人民代表大会制度)，规定了公民的基本权利和义务，确立了向社会主义过渡的方向和途径(方向：建立社会主义社会；途径：社会主义工业化和社会主义改造)
特点：体现了人民民主原则和社会主义原则
性质：是一部社会主义类型的宪法
意义：开创了中国人民民主的全新阶段
建立新一届国家机构
大会选举***为中华人民共和国主席，朱德为副主席，刘少奇为全国人大常委会委员长。大会决定任命***为国务院总理
(3)意义：第一届全国人民代表大会的召开，基本形成了人民代表大会制度。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。
2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成及发展
(1)初步形成：1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开，初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
(2)正式确立：1954年，第一届全国人民代表大会召开后，中国人民政治协商会议成为各民主党派和爱国民主人士参政、议政的舞台，其主要职能是政治协商和民主监督。
(3)初步发展：1956年，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针。
(4)曲折：1966－1976年，政治协商制度遭到破坏。
(5)完善：1982年，中国共产党提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，进一步完善了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3．民族区域自治制度的确立
(1)历史原因：①我国的国情所决定：我国是一个统一的多民族国家，自古以来，各民族形成了“大杂居，小聚居”的局面；②民族现状：旧中国由于地理环境、民族政策等，造成了民族地区的落后；③共同使命：近代以来，各民族共同抵御外侮，争取民族独立。
(2)现实原因：《共同纲领》规定实行民族区域自治，1954年宪法正式确认这一制度。
(3)政策保障：1949年《共同纲领》规定实行民族区域自治；1984年《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，民族区域制度被确立为我国的一项基本政治制度。
(4)实施：成立五大自治区：内蒙古自治区(1947年)、新疆维吾尔自治区(1955年)、广西壮族自治区(1958年)、宁夏回族自治区(1958年)、西藏自治区(1965年)。
(5)政策及原则：民族区域自治政策；民族平等、民族团结、各民族共同繁荣